2017年度检察开放日汇报材料
发布时间:2018-07-20 10:07:59作者:系统管理员浏览次数:853
打印 ||字号

分享到:

0

2017年度检察开放日汇报材料

郯城县人民检察院

(2017年5月26日)

 

各位代表、委员;各位人民监督员、特约检察员:

大家下午好!

根据省院部署,这次检察开放日,采取省、市、县三级同步开展的方式进行。活动的主题是“防治校园欺凌,护航未成年人成长”。 你们在百忙之中莅临我院参加检察开放日活动,充分体现了对检察工作的关心支持。在此,我代表全院干警,对各位领导和同志们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

近几年,我们国家校园欺凌案件频发,个别案件引发多人伤亡或自杀自残,让人痛心,甚至引发网络热炒。特别是当前处于经济社会转型时期,受各种因素的影响,校园欺凌等未成年人违法犯罪和侵害未成年人权益的问题短时间内还会比较突出。强化未成年人犯罪预防和权益保护工作,不但有利于未成年人健康成长,还有利于解决背后的深层次问题,而防治校园欺凌就是强化未成年人犯罪预防和权益保护工作的重要途径之一。检察机关非常重视防治校园欺凌和未成年人工作,不仅成立了未成年人检察工作机构,而且还将未成年人检察监督列入法律监督工作的重要内容。2017年,在高检院的统一部署下,省、市检察机关还专门开展了“法治进校园”专项活动,目的也是防治校园欺凌、护航未成年人成长。

下面,我简要汇报县检察院未成年人检察工作的开展情况。

一、加强软、硬件建设,工作基础更加牢固。一是配齐配强未检队伍。2012年10月18日,经县编制部门批准,我院设立了未成年人刑事检察科,至今共配备3名办案经验丰富、工作耐心细致的工作人员。这3名同志均具有本科以上学历,其中1人取得硕士学位,有2人为入额检察官,2人取得国家三级心理咨询师资格。2016年1月,我院为未检部门配备了单独办公场所,2017年建设了未检专门办案工作区,实现了办公场所、人员队伍、司法办案“三个独立”。市检察院于今年4月份在我院召开未检工作现场推进会,对我院的做法给予交流推广。二是明确界定未成年人检察履职范围。未检科成立以来,我们不断厘清未检部门与侦查监督、公诉等部门的工作关系。自2015年3月开始,我院明确由未检科独立办理未成年人犯罪刑事案件、共同犯罪中含有未成年人的刑事案件;被害人是未成年人的刑事案件;监护人侵害未成年人合法权益的民事行政案件;在校未成年学生犯罪案件,打造了“捕、诉、监、防”一体化工作模式。三是积极推进基础设施建设。根据上级院要求,精心运作、统筹规划,重点建设了“一区一站一基地”,保证了未检工作的全面开展。“一区”即未检专门办案工作区,也称“北辰”工作室,涵盖心理疏导、听证、宣告、讯问、询问等功能。“一站”即青少年法治教育站,设在郯西路县职教中心北侧,系我院联合县公安局、县法院等多家单位建立,主要用于对县城中小学生进行法治教育。“一基地”即未成年人观护帮教基地,设在李庄镇家电产业园区百诺建材等两家企业,同时在派驻李庄检察室设置未检观护工作室,负责对附条件不起诉未成年人的观护帮教工作。

二、依法有效履职,司法保护更加有力。一是突出重点,提升办案质效。工作中,针对未成年人案件的特殊性,牢固树立“打击是最好的保护,办案是最佳的预防”的理念,一方面对侵害未成年人的犯罪活动从严从快从重打击,形成震慑效应;另一方面对未成年人犯罪采取“慎捕、慎诉、慎监禁”的原则,最大限度保护未成年人的合法权益。2013年以来,我院未检部门共受理审查起诉“涉未”案件212件268人,其中未成年人犯罪76件128人,侵害未成年人案件136件140人,提起公诉198件244人,不起诉17人。2015年以来共受理审查逮捕“涉未”案件60件68人,其中未成年人犯罪18人,决定不予逮捕13人。在此基础上,不断加大对“涉未”案件的法律监督力度,依法纠正侦查机关违法情形40余次,追诉漏犯8人;向审判机关发出纠正违法3次,提出抗诉案件1件并获改判。未检部门先后荣获“市优秀青少年维权岗”、“市青年文明号”和“县巾帼文明岗”等称号,2名干警也相继获县级荣誉称号。二是高效联动,规范办案机制。加强与公安机关的联动,对县公安局办理的重大“涉未”案件,适时派员介入,帮助分析案情,引导侦查,固定证据,保证案件的办理质量。2013年以来,共介入引导侦查30余件。2015年4月,在办理何某等人强迫卖淫案时,我院提前介入侦查,建议公安机关及时调取QQ聊天记录、手机存储视频等电子数据,由1起犯罪事实发展到4起犯罪事实,由1个罪名扩展到3个罪名,最终主犯何某被判处死刑。加强与法院的联动,完善庭前会议与庭审量刑建议制度,在案件定性、量刑方面与县法院少审庭建立沟通机制。2013年以来,共建议县法院从轻量刑12 件,实现了“依法严惩、宽严相济”的司法要求。加强与司法行政机关的联动,由我院未检部门牵头,联合派驻乡镇检察室和乡镇司法所,通过技能培训、恢复学业、定期组织法律知识教育等多种形式进行社区矫正,帮助被矫正人员顺利通过缓刑考验期。2013年以来,相继帮助30余名未成年人接受社区矫正并顺利回归社会。加强与教育系统、民营企业的联动,积极打造以检察机关为主导,以帮教基地为平台,以“亲情、法制、心理、技能”为主要内容,相关部门、社会、学校、家庭密切配合的“四位一体”的观护帮教模式。将6名附条件不起诉未成年人送入基地进行观护帮教。我院的这一做法,在全省检察机关未检工作座谈会上被予以推广。三是特色关爱,建立帮扶机制。注重延伸未检工作触角,主动采取司法救助、心理疏导、学业成长等特色关爱措施,着力提升未检工作的社会效果。近年来,共对受侵害未成年人进行司法救助12人,发放救助金6万元;利用自身及社会心理咨询资源,先后对10名未成年被害人及时进行心理疏导,帮助3名性侵未成年被害人办理转学就读。2015年6月,了解到1名性侵未成年被害人需要就医治疗伤情,但是家庭经济比较困难,我院及时争取1万元的司法救助,全额解决了这名未成年被害人的医疗费,收到了良好的社会效果。

三、注重综合治理,社会影响更加明显。一是积极营造良好社会氛围。切实加强“涉未”案件的深度调研,相继撰写有关性侵未成年人犯罪、校园暴力犯罪等专题报告13件,积极探讨预防措施。并向县政协提出议案,得到了高度重视和关注,促进了社会预防体系的形成。积极联合公安等部门,开展净化校园周边环境专项行动;积极联合文化管理等部门,加强图书音像市场整顿、网络的监管,优化了青少年成长的社会环境。加大宣传力度,开通了“郯城未检”微信公众号,借助 齐鲁未检”、“沂蒙未检”等公众平台,及时推送我院未检工作进展情况和典型案例。相继发布信息20余条,阅读量3万余次,其中,《女孩们,这还不是爱情》等多篇原创稿件被省、市院转发,新媒体作品《看熊孩子孙悟空是如何改邪归正的》,在全市检察机关新媒体评选中获奖,大大增强了社会认知度和影响力。二是依托学校进行预防。在全县中小学广泛开展上一次法治教育课、进行一次问卷调查、发放一封公开信、举办一场法制咨询、组织一次争做文明守法少年签字活动、召开一场师德座谈会的“六个一”预防宣传活动,提高了在校师生的法治意识和自我保护能力。2013年以来,先后利用 .四”、“六.一”等时间节点,组织县一小、育才中学、职教中心等县城驻地学生到法制教育站参观接受教育,在全县中小学开展普法宣传30余场次,受教育人数达4万余人。三是大力开展专项工作。省、市院部署启动“法治进校园”专项活动后,我院迅速行动,及时联合县教体局、县关工委、团县委等多家单位举行了郯城县“法治进校园”启动仪式,并会签了实施方案,协助县教体局聘任法治副校长及法治辅导员10名。联合县公安局、团县委、县教体局在县实验二小开展了法治进校园—开学第一课活动,在县美澳学校开展了“反对校园欺凌,争做校园文明人”法治进校园巡讲等一系列活动,为青少年法治教育的良性发展奠定了坚实的基础。

各位代表、委员;各位人民监督员、特约检察员:借此机会,我简要通报今年以来我院的其他检察工作情况。

一是坚持严打不动摇,努力服务平安郯城建设。共批捕刑事犯罪嫌疑人121人、起诉 213人,追捕追诉29人、追加漏罪2人。与公安、法院密切配合,依法严厉打击非法传销、诈骗、盗窃等侵财型犯罪,努力维护良好的经济秩序。依法严厉打击强奸、伤害等犯罪,努力保护人民群众生命和健康安全;依法严厉打击醉驾、放火等严重危害公共安全的犯罪,努力维护全县和谐稳定的社会环境。二是坚持惩防并举,严肃查办职务犯罪。截至目前,共查办职务犯罪20件20人,完成全年任务的87%。其中,反贪部门立案14人,完成全年任务的82%;反渎部门立案6人,完成全年工作任务。工作中紧紧围绕专项资金、社保资金、教辅资金的管理和使用,严肃查办贪污、受贿、挪用资金、滥用职权等职务犯罪行为,有力地促进了反腐败斗争的深入开展。深入食药监、国税、安监、市政等部门和红花镇、高峰头镇开展廉政教育10场次,通过典型案件和法律条文解读,努力提高行政执法人员和农村基层干部依法行政、廉洁行政的能力和水平。三是坚持维护公平正义,全面强化法律监督。顺应新形势的要求,认真落实检察机关开展法律监督的新举措,切实加强刑事立案监督以及侦查和审判监督,监督立案3 件6人,监督撤案4件4人,提起刑事抗诉1件。依法纠正刑罚执行、监管活动和监外执行不规范行为17件,检察监督的实效进一步增强。四是坚持服务大局,着力保障经济发展。紧紧围绕县域实际,积极开展服务经济发展活动,派驻李庄检察室服务园区企业的做法,被省院吴鹏飞检察长给予充分肯定。通过建立五项机制,检察官联系县域重点建设项目工作更加具体、务实,效果更加显著。进一步加大对社保金、扶贫资金和合作社资金管理的监督工作,通过政策和法律教育,先后为李庄、花园、港上、胜利等乡镇核查上述资金6件,依法追回社保资金9万余元,督促返还合作社资金12万元,为农村经济发展注入活力。五是坚持业务创新,不断增强检察工作动力。切实加强新形势下未成年人刑事检察工作的创新,在全市首家建立未检专门办案工作区,做法被临沂市人民检察院予以推广。积极探索公益诉讼等司法试点工作,用检察监督的手段维护国有资产的安全运行,所办理的第1起公益诉讼案件,标志着我院检察监督工作的领域更加宽泛,检察监督的措施更加规范而有刚性。所开展的职务犯罪预防邮路活动,借助邮政投递员的力量,将职务犯罪宣传资料投递到农村村委、乡镇站所和机关单位,形成了社会化预防职务犯罪的新机制。在县公安局设立侦查监督检察室,成为全市把监督触角延伸到司法办案全过程的第一个基层院,检察监督的载体更加丰富。六是坚持改革引领,切实加强检察队伍分类管理。积极落实上级检察机关关于司法责任制改革的部署,目前已经完成主任检察官、检察辅助人员、司法行政人员分类序列化管理,形成了办案责任明晰、权利义务统一的工作格局,从检察长到一般工作人员都有了明确的权力清单和办案指标,办案力量更加充实。

各位代表、委员、人民监督员、特约检察员:检察事业的发展,离不开社会各界的关心支持。我们将始终坚持立检为公、司法为民,密切联系群众、紧紧依靠群众,坚持深化检务公开、主动接受群众监督,不断加强和改进检察工作,努力把检察工作提高到新水平。今天,我们举办“检察开放日”活动,就是为了增强检察工作透明度,同时也是为了真诚听取社会各界的意见。在此,恳请各位领导直言不讳地指出检察工作的问题不足,提出加强和改进的意见建议,更好地促进司法公正。

谢谢大家!

上一篇: 2017年度郯城县人民检察院机关决算 下一篇: 没有了!